一、引言

區域經濟高質量發展是構建新發展格局、實現共同富裕的必然要求，其核心在于貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，推動經濟發展從規模速度型向質量效益型轉變。然而，在當前發展進程中，部分地區仍面臨產業結構失衡、要素流動不暢、創新動能不足、資源環境約束趨緊等挑戰，制約了區域經濟整體效能和競爭力的提升。數智化作為以數據為關鍵要素、以人工智能、區塊鏈、云計算等新一代信息技術為支撐的綜合性變革，正深刻重塑生產生活方式和區域競爭格局。它通過數據要素的滲透融合、智能技術的廣泛應用，能夠有效優化資源配置、激發創新活力、提升治理效能。因此，深入探究數智化賦能區域經濟高質量發展的內在機制與實踐路徑，對于破解發展瓶頸、培育新質生產力、塑造區域發展新優勢具有重大的理論與現實意義。

二、數智化賦能區域經濟高質量發展的核心機制

數智化對區域經濟高質量發展的驅動作用，通過四大核心機制協同聯動，構建“數據驅動—智能決策—效率提升—模式創新”的賦能體系，推動區域經濟發展從“要素依賴”向“創新驅動”轉型。這四大機制相互滲透、彼此強化，共同塑造著區域經濟發展的新范式。

（一）數據要素驅動機制

數據作為新型生產要素，已成為數智化賦能區域經濟發展的核心引擎。數智化通過數據采集、匯聚、分析與應用，打破信息孤島，釋放數據價值。一方面，數據要素與傳統土地、勞動力、資本、技術等要素深度融合，提升要素配置效率，如通過工業互聯網平臺優化生產流程，通過智慧農業精準控制水肥施用；另一方面，數據要素本身的市場化流通與價值化進程，催生新產業、新業態、新模式，如數據交易、數據分析服務、平臺經濟等，為區域經濟注入新動能，形成以數據為紐帶的產業生態系統和價值創造網絡。

（二）產業智能升級機制

數智化通過智能化技術改造傳統產業、培育壯大新興產業，推動產業結構向高端化、智能化、綠色化邁進。人工智能、大數據、物聯網等技術嵌入研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷等全鏈條，實現生產過程的精準控制、智能調度和柔性制造，提升全要素生產率。同時，數智技術催生智能網聯汽車、智慧能源、數字文創等新興產業集群，引領區域產業向價值鏈高端攀升。此外，數智化助力構建綠色制造體系，通過能耗智能監控、污染精準防治、循環經濟模式推廣，推動區域經濟綠色低碳轉型。

（三）資源配置優化機制

數智化通過構建互聯互通的數字基礎設施和智能決策支持系統，極大提升了區域內外資源要素的配置效率和精準度。智慧物流平臺優化供應鏈布局，降低流通成本；數字金融平臺提升資本對接效率，緩解中小企業融資難題；人才大數據平臺促進人力資源精準匹配和高效流動。區域一體化數字平臺則能打破行政壁壘，促進創新要素、產業資源在更大范圍內的共享與協同，形成優勢互補、錯位發展的區域經濟布局。

（四）治理模式創新機制

數智化推動區域治理體系和治理能力現代化，為高質量發展營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。通過建設“城市大腦”、數字政府，實現政務服務的“一網通辦”、城市運行的“一網統管”，提升行政效率和公共服務水平。利用大數據進行宏觀經濟監測、風險預警和科學決策，增強區域經濟調控的前瞻性和精準性。數字監管平臺強化事中事后監管，維護市場秩序。社會治理的智能化，如智慧安防、智慧交通、智慧環保等，提升了居民生活品質和安全感，增強了區域的吸引力和軟實力。

這四大機制相互支撐、協同發力，共同構成數智化賦能區域經濟高質量發展的有機整體。數據要素驅動是基礎，產業智能升級是核心，資源配置優化是關鍵，治理模式創新是保障，四者缺一不可，共同推動區域經濟發展實現質量變革、效率變革、動力變革。

三、數智化賦能區域經濟高質量發展的實踐路徑

基于上述機制，結合區域經濟發展實際，需構建“設施先行—產業融合—創新引領—治理協同”的實踐路徑，系統推進數智化賦能進程。

（一）夯實數字基礎設施，筑牢賦能底座

加快建設高速、移動、安全、泛在的新型信息基礎設施，包括5G/6G網絡、千兆光網、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網等，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。統籌布局數據中心、算力中心等存算設施，構建集約化、規?；?、綠色化的數據存算體系。推動傳統基礎設施數字化改造，建設智慧交通、智慧能源、智慧水利等融合基礎設施，形成支撐區域經濟高質量發展的“數字孿生”底座。

（二）深化產業數智轉型，激發內生動力

實施制造業數字化轉型行動，分行業制定轉型指南，推廣智能工廠和數字化車間，提升產業鏈供應鏈智能化水平。大力發展工業互聯網平臺，推動企業“上云用數賦智”。加快服務業數字化轉型，發展數字商貿、智慧物流、數字金融、在線文娛等，提升服務品質和效率。促進農業數字化轉型，發展智慧種業、智慧農田、智慧牧場、智慧漁場，賦能鄉村振興。培育壯大數字產業，聚焦人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等關鍵領域，打造具有區域特色的數字產業集群。

（三）強化科技創新引領，培育新興動能

加大對數智領域關鍵核心技術研發的投入，鼓勵龍頭企業、高校、科研院所組建創新聯合體，攻關“卡脖子”技術。建設數智化領域的高能級創新平臺，如重點實驗室、工程研究中心、產業創新中心等。完善科技成果轉化機制，促進數智技術創新與產業應用無縫對接。大力引進和培育數智領域高端人才和技能型人才，打造多層次創新人才隊伍。營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，激發全社會創新活力。

（四）提升數字治理效能，優化發展環境

加快政府數字化轉型，推動數據共享和業務協同，實現更多政務服務事項“一網通辦”“跨省通辦”。運用數智技術提升經濟監測預警能力，建立健全基于大區的決策支持系統。探索適應平臺經濟、共享經濟等新業態的監管模式，實行包容審慎監管。加強網絡和數據安全防護，保障個人隱私和信息安全。推動數字普惠發展，縮小不同群體、不同區域的“數字鴻溝”，讓數智化發展成果惠及全體人民。

四、數智化賦能區域經濟高質量發展的保障措施

（一）完善政策法規體系

加快制定和完善數據產權、數據流通交易、數據安全、隱私保護等方面的法律法規，為數據要素市場化配置提供法治保障。研究制定促進數字經濟發展的專項政策，在財政、稅收、金融、人才等方面給予精準支持。建立健全適應數智化發展的標準規范體系，引導產業健康有序發展。

（二）加大要素投入保障

加大財政資金對數字基礎設施、核心技術攻關、產業數字化轉型的引導和支持力度。鼓勵金融機構開發針對數智化項目的信貸、保險、融資租賃等產品和服務。暢通社會資本投入渠道，激發市場活力。加強數據資源體系建設和數據質量管控，提升數據要素供給水平。

（三）構建人才支撐體系

實施數字人才引育工程，大力引進高層次領軍人才和創新團隊。深化產教融合，支持高校優化學科專業結構，鼓勵校企合作培養復合型、實用型數字人才。健全人才評價和激勵機制，激發人才創新創造潛能。營造宜居宜業環境，增強對數字人才的吸引力。

（四）深化開放協同合作

積極融入全球數字經濟發展，參與國際數字規則和標準制定。加強國內區域間數智化發展的協同聯動，推動數字基礎設施互聯互通、數據資源有序共享、產業生態共建共育。鼓勵區域內政府、企業、高校、科研機構、用戶等多元主體協同創新，形成推動數智化賦能區域經濟高質量發展的強大合力。

五、結論

數智化是引領區域經濟邁向高質量發展的關鍵引擎。它通過數據要素驅動、產業智能升級、資源配置優化、治理模式創新四大核心機制，深刻變革著區域經濟的生產函數和運行模式。在實踐中，需夯實數字基礎設施、深化產業數智轉型、強化科技創新引領、提升數字治理效能，并通過完善政策法規、加大要素投入、構建人才體系、深化開放協同等保障措施，系統推進數智化賦能進程。未來，隨著數智技術的持續演進和應用場景的不斷拓展，數智化必將在優化區域經濟結構、提升全要素生產率、培育新質生產力、實現區域協調發展中扮演更加至關重要的角色，為構建現代化經濟體系、實現區域經濟長期持續健康發展提供強大動力。

（作者：王曉藝，江西水利電力大學講師，博士；董悅然，江西水利電力大學財務管理專業學生；譚玉敏，江西水利電力大學財務管理專業學生）

基金項目：高層次人才科研啟動項目（2023kyqd034）；2025年大學生創新訓練計劃項目（S202511319022）；江西省職業早期青年科技人才培養專項項目（20244BCE52236）。