以改革破局 以創新賦能 中交廣航疏浚書寫高質量發展新篇章

面對全球經濟下行壓力疊加疏浚行業競爭加劇的雙重挑戰，中交廣航疏浚有限公司（以下簡稱“中交廣航疏?！保┰欢让媾R產值增長乏力、管理模式粗放、人才結構失衡等發展難題。錨定“打造最受歡迎的世界一流疏浚企業”的戰略目標，該公司以中交廣航局八次黨代會精神及“三強三優”新廣航戰略為指引，緊扣國企改革主線，用改革破解發展堵點，用創新激活內生動力，成功走出一條從“破局”到“蝶變”的高質量發展之路。

精準靶向施策：聚焦三大核心領域攻堅突破

改革的成效，始于對問題的精準研判。中交廣航疏浚以基層調研為“望遠鏡”，以黨委巡察意見為“顯微鏡”，鎖定“本部管理、市場開發、項目考核”三大關鍵領域，打出一套針對性改革“組合拳”，推動改革從“紙面”落到“地面”。

重構本部架構，釋放管理效能

打破傳統管理桎梏是改革的第一步。2023年底以來，中交廣航疏浚兩度優化本部機構設置，撤銷職能重疊的裝備運營保障中心，將技術研發中心從“虛設”轉為“實體”，組建專業化船舶專家組，全面推行扁平化“大部制”管理。尤為關鍵的是，技術研發中心實施實體化運作后，建立起內部計價交易機制，逐步向“獨立核算、自負盈虧”轉型。這一改革讓研發活力充分迸發——2024年至今，該公司已斬獲省部級科技獎、工法17項，拿下授權發明專利32項、實用新型專利30余項，成為企業技術創新的“核心引擎”。

優化市場布局，拓寬發展空間

在激烈的市場競爭中，“走出去”與“沉下去”同樣重要。中交廣航疏浚構建起“國內+海外”雙輪驅動的市場經營格局：國內布局“雙經營中心+8個區域分部”，海外設立3個區域分部，同步推進4個片區總項目部的屬地化經營，讓市場觸角延伸至更廣闊的領域。為激發市場團隊積極性，公司通過“內引外育”擴充人才隊伍，修訂市場經營獎勵制度，將激勵與業績直接掛鉤。2024年以來，成果逐步顯現：自主中標廣州港等多個國家級重點項目，在二次經營領域成功落地連云港等17個優質項目，自主開拓與持續經營能力顯著提升，疏浚主業的市場競爭力進一步鞏固。

革新考核機制，樹立實干導向

“干好干壞一個樣”曾是制約員工積極性的痛點。中交廣航疏浚從考核制度入手，修訂《項目管理目標責任制考評辦法》，將考核指標與項目產值、收款進度緊密綁定，考核周期從“季度考”壓縮為“月度評”，確保問題早發現、績效早兌現。更具突破性的是，公司推行“組織績效+員工績效”雙輪驅動模式，同時將績效分配高低差從40%拉大至120%，讓“多勞者多得、優績者優酬”成為常態。如今，“干好干壞不一樣”的導向已深入人心，員工干事創業的熱情被充分點燃。

先立后破穩推進：以制度剛性保障改革落地

改革不是“一陣風”，而是需要制度護航的系統工程。中交廣航疏浚堅持“先立規矩、再謀突破”，在統籌改革與穩定關系的基礎上，推動組織架構、權責劃分、考核機制“三清晰”，最終實現運行效率、隊伍素質“雙提升”，讓改革始終沿著正確方向推進。

建機制、優隊伍，讓人才“活”起來

人才是改革的核心支撐。中交廣航疏浚實施“四檔共建”管理模式，將員工日常評價與年度考核深度融合，所有中層干部100%簽訂《目標責任狀》，通過契約化管理壓實責任、明確目標。同時，公司打破“論資排輩”的用人壁壘，對工程部、裝備部、技術中心等關鍵部門崗位實行公開競聘，讓“有能力、想干事”的員工有平臺、有機會。2024年以來，已有20余名干部因績效不達標、崗位不勝任被降職或免職，徹底打破“鐵交椅”，形成“能上能下”的良性用人機制。

嚴入口、暢出口，讓結構“優”起來

“引才”與“去冗”兩端發力，才能實現人力資源的精準配置。在“入口”端，公司嚴把招聘關：校園招聘100%公開透明，2024年引進近百名校招生，為隊伍注入高質量新鮮血液；社會招聘則聚焦主責主業，針對性引進30余名裝備技術、工程管理、船舶運營等領域的成熟骨干，快速填補專業短板。在“出口”端，公司建立末位調整與退出機制，對考核長期不合格、不適應崗位需求的員工，通過轉崗培訓、協商解除等方式有序優化。2024年，市場化退出率超過5%，用工總量得到精準控制，員工隊伍的整體素質和專業匹配度顯著提升。

重績效、拉差距，讓干勁“燃”起來

薪酬是激勵的“指揮棒”。中交廣航疏浚構建起“114N”薪酬績效體系，以“1個工資總額管理辦法”定方向，以“1個薪酬管理辦法”明規則，以本部、項目、船舶3套組織績效考核和《員工績效管理辦法》等4套制度強執行，再輔以科技創新獎、市場經營獎、成本降低額獎勵、單船核算獎勵等“N項”專項激勵，形成全方位、多層次的激勵體系。數據最有說服力：同崗位員工收入差距高達3倍，績效薪酬最高與最低相差近40%；開工項目與停工項目的績效包分配比例相差超過90%，施工船舶與停航船舶的績效包比例相差超過80%?！肮べY是靠自己掙出來的”理念已成為全體員工的共識，干事創業的勁頭更足了。

改革紅利顯成效：企業發展實現質效雙升

經過兩年深耕細作，中交廣航疏浚的改革紅利逐步釋放，在經營業績、組織效能、人才活力等方面實現跨越式提升，為高質量發展注入了強勁動能。

經營業績穩中有進，增長態勢持續向好

2024年，公司新簽合同額、營業收入、利潤總額三大核心指標均實現兩位數增長；2025年以來，中標合同額同比增幅超過20%，延續了強勁的增長勢頭，疏浚主業的龍頭地位更加穩固，為行業復蘇貢獻了“廣航疏浚力量”。

組織效能顯著提升，管理水平再上臺階

效率與質量同步提升。2025年督辦任務完成率提升近10個百分點。項目管理亮點紛呈：2024年項目平均毛利率較預算提升至少提升2個百分點，盈利能力穩步增強；2024年至今已有14個項目順利通過交工驗收，質量與工期履約率均達100%，連云港項目部等6個項目獲中交集團表彰，品牌影響力持續提升。裝備管理也收獲實效：通過優化船舶修理方案、推動船舶重要組件國產化等舉措，實現船舶管理降本增效；6艘船舶獲評中交疏浚2024年度五星級船舶，裝備保障能力邁上新臺階。

人才活力全面迸發，隊伍素質持續優化

員工結構與能力“雙提升”。截至目前，公司本科以上學歷員工占比、高級及以上職稱員工占比，分別較改革初期增長7%、24%，隊伍的專業化、高學歷特征更加明顯。人才價值充分釋放：全員勞動生產率同比增長4.3%，人才對發展的支撐作用進一步凸顯。近兩年，已有60余人獲得局級以上獎勵，“以價值創造者為本”的文化基因深植人心，形成了“人盡其才、才盡其用”的良好氛圍。

風勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。站在新的發展起點，中交廣航疏浚將持續深化“四能”改革，以更大魄力破除體制機制障礙，以更強決心激發全員創造活力，向著“打造世界一流疏浚企業”的目標穩步邁進，為推動我國疏浚行業高質量發展、服務國家重大戰略實施貢獻更多力量。（中交廣航疏浚有限公司：司徒泳情）