江西九江：全省率先！開展政府采購市場主體滿意度大提升專項行動

為打造一流政府采購領域營商環境，提升政府采購市場主體滿意度，九江市財政局以惠企、利企、便企為導向，在全省率先開展政府采購市場主體滿意度大提升專項行動，全面建設公平、公開、公正、誠信的政府采購營商環境，持續增強政府采購市場主體的獲得感、滿意度。

以“主動服務”為核心，開展企業走訪調研專項行動。一是“實打實”堅持市縣一體推進，市縣兩級財政部門成立政府采購市場主體滿意度大提升工作專班，堅持統籌安排，上下聯動，協同推進，全面做好企業走訪調研工作。二是“點對點”建立多渠道溝通聯系機制，以上門服務為主，以電話微信溝通為輔，與企業法人、項目聯絡人等相關人員建立密切聯系，開通政企連心“直通車”。三是“心貼心”開展交流服務，采取“請進來”與“走出去”相結合的宣傳方式，免費發放政府采購惠企手冊和知識指南，上門解讀政府采購政策法規，聽取意見建議。

以“企業需求”為導向，開展涉企政策落實專項行動。一是降成本，全面取消中小企業政府采購投標（響應）保證金、履約保證金，建立健全政府采購保證金長效管理機制，落實“零成本”投標，切實減輕中小企業資金壓力。二是提份額，對超過200萬元以上的貨物和服務項目、400萬元以上的工程采購項目，面向中小微企業的預留份額由40%以上階段性提高至45%以上，其中預留給小微企業的由70%提升至75%。三是簡流程，推動政府采購全流程信息公開，提高采購透明度；加快政府采購合同簽訂和資金支付進度，提升交易質效；優化合同融資業務流程，壓縮合同融資放款時限，提升“政采貸”融資效率。

以“數據賦能”為驅動，開展優化服務載體專項行動。一是聚焦“數字化+交易”，積極推動“互聯網+政府采購”的深度融合，深化政府采購全流程電子化，優化政府采購流程，提升企業交易便利度。二是聚焦“數字化+監管”，建設政府采購數字見證系統，將政府采購各類信息資源進行數字整合存證，實現采購交易全程可查；提升政府采購平臺全流程查詢、預警功能，提高打擊圍串標等違法犯罪行為的精準性和針對性。三是聚焦“數字化+服務”，全力打造好“九江政采通”小程序，為政府采購活動主體提供隨時可用、人人可用的政府采購移動學習平臺，讓政府采購行為更加專業化、規范化。

以“公平競爭”為根本，開展優化市場秩序專項行動。以政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案（2024—2026年）為契機，全面加強采購監管，優化市場秩序。一是嚴把“日常監管”關，全面夯實采購人主體責任，強化政府采購評審專家和代理機構監管，持續推行政府采購供應商資格信用承諾制；結合近年來日常監管工作中發現的問題，編印《政府采購活動風險提示》；進一步暢通供應商權利救濟渠道，做到“有訴必應”。二是嚴把“行業監管”關，指導九江市政府采購行業協會加強行業引領，建立行政監管與行業自律相結合的監管模式，引導政府采購市場主體有序競爭、良性發展。三是嚴把“專項監管”關，開展專項政府采購監督檢查，持續排查清理政府采購領域違反公平競爭的規定和行為，切實維護政府采購公平競爭市場秩序，主動融入和服務于統一大市場建設。 （九江市財政局）